На прошлых выходных семь стран собрались в Колумбии, в южном городе Летисия, и подписали пакт о защите тропических лесов Амазонии. Но президент Бразилии на подписание пакта не явился, а сама встреча больше походила на фотосессию… Может ли быть действенной такая мера?
«Сегодня мы пишем историю!» – воскликнул президент Колумбии Иван Дуке, когда он и другие высокопоставленные государственные чиновники, встретившиеся в южном колумбийском городе Летисия, подписали «Пакт Летисии» в конце саммита по вопросу защиты тропических лесов Амазонии. Однако, к сожалению, в этом пакте не было и нет ничего исторического – по всей видимости, он состоит из одних пустых обещаний, и это было очередное помпезное собрание политиков, которое не окажет реального влияния на один из самых острых кризисов нашего времени.
С чем связана такая пессимистическая оценка? Причин несколько. Во-первых, многословные предложения пакта обязывают подписавшие его стороны «усиливать скоординированные действия по оценке лесов и биоразнообразия, а также бороться с обезлесением и деградацией лесов, руководствуясь национальной политикой и соответствующими нормативно-правовыми базами». Вот только что это означает? Какие конкретные действия будут предприняты для сохранения тропических лесов и укрепления биоразнообразия? И что будет сделано, чтобы остановить дальнейшую вырубку лесов? Если «легкие Земли» горели в течение последних нескольких месяцев, по всей видимости, существующая «национальная политика» и «нормативно-правовые базы» не подходят для защиты тропических лесов Амазонии.
В пакте также было обещано, что подписавшиеся стороны «уточнят инициативы по ускоренному восстановлению и реабилитации лесов в районах, деградированных в результате незаконных розжигов лесных пожаров и незаконной добычи полезных ископаемых, с целью смягчения последствий, восстановления видов и функциональности экосистем». Читая это многословное обещание, можно только задаться вопросом: кто и что конкретно «уточнит»? А что потом? Когда? И как? И какими средствами? Тропические леса Амазонии отчаянно нуждаются в срочных и незамедлительных действиях, но в этой декларации нет ничего конкретного.
Во-вторых, подписанты пакта обещают бороться с незаконной добычей природных ресурсов в районе лесов Амазонии. Но, к сожалению, Венесуэла не была приглашена на этот саммит. Причина очевидна: было бы политическим парадоксом пригласить исполняющего обязанности президента Венесуэлы Николаса Мадуро, поскольку большинство участников саммита не считают его законным правителем страны, хотя было бы еще более абсурдным приглашать Хуана Гуайдо, соперника Мадуро и самопровозглашенного президента, который вообще не имеет официальной власти над страной.
И все же: около 85% шахт в регионе Амазонки, в которых незаконно добывают полезные ископаемые, находятся на территории Венесуэлы. Так как же пакт должен решить эту проблему, если Венесуэла даже не имеет к нему отношения?
В-третьих, весь мир сейчас осуждает исключительный рост вырубки лесов, начавшийся при нынешнем президенте Бразилии Жаире Болсонару, который и созвал саммит, а затем не явился на его, отправив вместо себя заместителя. Также многие выражают обеспокоенность тем, что президент Боливии Эво Моралес издал указ, разрешающий в неограниченных масштабах использовать подсечно-огневую систему земледелия на территории его государства. И все же, ни один из лидеров, собравшихся в Летисии, публично не затронул эту насущную проблему.
Таким образом, Пакт Летисии похож на типичную новогоднюю резолюцию: звучит красиво и воодушевляюще, но 1 января про нее сразу забывают. Это набор необязательных заявлений о намерениях – не более того. Это не спасет тропический лес. И вопреки заявлениям Дуке, соглашение явно войдет в историю – разве что как упущенная возможность.
Вероника Кузьмина
Фото: picture-alliance / N.Galeano